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行業(yè)新聞

超級實(shí)用的工程竣工結(jié)算審核要點(diǎn)梳理(三)

來源:??????2019-12-21 10:50:01??????點(diǎn)擊:

6.審核工程量

同步或交叉復(fù)核工程量可用以下5種方法:

一是利用統(tǒng)計數(shù)據(jù)及經(jīng)驗(yàn),對主要工程量每平米含量先進(jìn)行一次初步核準(zhǔn),以確定是否在合理區(qū)間內(nèi)。

二是利用統(tǒng)籌法審核平面如建筑面積與樓板、裝飾面層、天棚、吊平頂,以及垂直面如外立面與其飾面、窗、陽臺門、幕墻、外腳手、外立面或平面系數(shù)等相關(guān)數(shù)據(jù)的合理性、正確性。

三是逐層或選擇典型樓層如地庫、裙房、標(biāo)準(zhǔn)層、屋面層,復(fù)核柱、梁、樓板、剪力墻之砼、鋼筋含量指標(biāo)的合理性。

四是抽查或測量典型柱網(wǎng)結(jié)構(gòu)的砼含量和鋼筋含量。

五是定期或不定期對工程量進(jìn)行百分百計算復(fù)核。

7.審核時點(diǎn)

對總包結(jié)算的審核,可與造價咨詢單位同步進(jìn)行;對指定分包或供應(yīng)合同的結(jié)算審核,可安排在造價咨詢單位遞交初步審核意見之后。

以恒大對審核時間的要求為例:

委托工程造價咨詢公司進(jìn)行審計的,1000萬元以下的項(xiàng)目審計原則上出具初步審計報告的時間不得超過20天,1000萬元以上的項(xiàng)目出具初步審計報告的時間不得超過30天,特殊情況下不得超 過45天。

成本控制中心每次受到施工單位的反饋意見后回復(fù)時間:10萬元以下的2天內(nèi),10萬元~50萬元的3天內(nèi),50萬元以上的5天內(nèi)。

集團(tuán)財務(wù)管理中心的復(fù)核時間為,自結(jié)算資料齊全之日起,一般復(fù)核5天內(nèi),全面復(fù)核時間為,50萬元內(nèi)的10天內(nèi),50萬元以上的及主體、市政配套、園建工程為25天內(nèi)。

以上未按時限完成的(因被審計單位自身造成的延誤除外),每延遲一天扣罰責(zé)任部門總監(jiān)50元。

8.發(fā)揮造價咨詢單位作用

對造價咨詢單位要有所要求,例如要求其提供計算底稿,并將上述檢查結(jié)果與之交流溝通,要求其根據(jù)甲方審核意見與承包商進(jìn)一步洽商。

在委托造價咨詢公司時,恒大的成本控制中心對編制預(yù)結(jié)算的咨詢單位進(jìn)行考察、篩選,確定委托對象后報成本分管領(lǐng)導(dǎo)審核、總經(jīng)理審批確定;成本控制中心負(fù)責(zé)與被委托方簽訂詳細(xì)的預(yù)結(jié)算編審的造價咨詢委托合同;成本控制中心負(fù)責(zé)跟蹤、了解造價咨詢機(jī)構(gòu)的編制或?qū)徍饲闆r,督促咨詢機(jī)構(gòu)履行造價咨詢委托合同,審查咨詢機(jī)構(gòu)的編制結(jié)果。

按恒大的相關(guān)規(guī)定,委托工程造價咨詢公司審計結(jié)算,咨詢費(fèi)用應(yīng)按如下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行控制:

工程造價500萬元以內(nèi)的,咨詢費(fèi)率應(yīng)控制在3~8‰以內(nèi),500萬元以上的咨詢費(fèi)率應(yīng)控制在2~6‰以內(nèi)。

單獨(dú)安裝工程結(jié)算審計可在上述基礎(chǔ)之上適當(dāng)增加0.5~1‰,如果咨詢公司最終審計報告質(zhì)量控制在公司規(guī)定的誤差率范圍之內(nèi)(初審誤差率應(yīng)控制在3%以內(nèi),復(fù)審誤差率應(yīng)控制在1%以內(nèi)),咨詢公司年度咨詢費(fèi)收費(fèi)低于上述最低費(fèi)率計算的費(fèi)用時,成本管理中心可以按最低咨詢費(fèi)率計算補(bǔ)償給咨詢公司,以確保咨詢公司工作積極性。

最高咨詢費(fèi)不高于上述規(guī)定的最高咨詢費(fèi)率計算的咨詢費(fèi),計費(fèi)基數(shù)均以定案造價計算,必須在咨詢合同中做出規(guī)定,確定上述計費(fèi)基數(shù)時若原施工合同是總價合同,原合同總價不應(yīng)計算在計費(fèi)基數(shù)之內(nèi)。

結(jié)算咨詢合同中必須規(guī)定公司有權(quán)對咨詢單位的初審金額另行委托其他單位或自行組織人員進(jìn)行復(fù)審,如復(fù)審核減率超過2%但未超過3%(含3%),公司只按結(jié)算審計費(fèi)70%支付審計費(fèi),另外咨詢單位還要承擔(dān)復(fù)審的審計費(fèi)用(復(fù)審審計費(fèi)按復(fù)審核定工程造價的1‰收取基本審計費(fèi),核減額提成按核減額的5%計算),公司有權(quán)直接從應(yīng)付咨詢單位的審計費(fèi)用中扣除。

如復(fù)審核減率超過3%,則公司不支付任何審計費(fèi)用給咨詢單位,已預(yù)付的審計費(fèi)由咨詢單位退回。

工程造價審計咨詢合同必須采用公司相應(yīng)合同范本。

所有涉及需要辦理工程結(jié)算的承包合同中必須明確規(guī)定:

承包方提供的結(jié)算必須實(shí)事求是,如實(shí)依據(jù)合同規(guī)定計算,如果乙方虛報夸大結(jié)算金額,計算誤差率超過5%,超過部分審計費(fèi)由承包承擔(dān),審計費(fèi)按核減額乘以4%計算,由公司直接從工程結(jié)算款中扣除,上述誤差率定義為:(乙方送審金額最后審計定案金額)÷最終審計定案金額×100%)。

所有涉及需要辦理現(xiàn)場工程經(jīng)濟(jì)簽證與設(shè)計變更簽證的合同中必須明確規(guī)定:

簽證單中的預(yù)算書的內(nèi)容必須完整、準(zhǔn)確,承包方上報的補(bǔ)充預(yù)算額,不得高出公司審定后的金額的10%,否則,公司將收取超出部分的10%的違約金,在結(jié)算工程總價款中扣除,并降低承包方在公司承建商評估體系的排名。

9.選好設(shè)計單位,提高出圖深度和質(zhì)量

以恒大的圖紙要求及臺帳管理為例:

第一,恒大總工室向成本控制中心提供設(shè)計圖紙(白圖),成本控制中心資料員須辦理簽收登記手續(xù),建立設(shè)計圖紙收發(fā)臺帳。

第二,設(shè)計圖紙須明確工程所屬板塊、工程所在地、單位工程名稱和編碼;項(xiàng)目當(dāng)期(區(qū))的戶型、棟數(shù)。

第三,設(shè)計圖紙須尺寸清晰、準(zhǔn)確,有詳細(xì)的設(shè)備材料的規(guī)格型號和標(biāo)準(zhǔn)。如帶裝修的,需有明確的裝修 標(biāo)準(zhǔn),須明確產(chǎn)品檔次、規(guī)格、型號,如使用套圖的,需說明套圖對象與變化情況。

第四,預(yù)算編制過程發(fā)生設(shè)計圖紙澄清、變更修改、調(diào)整,由設(shè)計代表書面回復(fù)工程成本控制中心或在計 算圖紙上標(biāo)注、簽名;有關(guān)問題由總工室、成本控制中心以業(yè)務(wù)聯(lián)系單形式交流完成。設(shè)計回復(fù)時間不列入預(yù)算編制時間內(nèi)。

第五,資料員發(fā)現(xiàn)存在圖紙不齊,不具備預(yù)算編制條件,可拒絕收圖。

第六,凡總工室給成本控制中心的設(shè)計圖紙及相關(guān)資料,成本控制中心必須保存完整,直到工程全部竣工結(jié)算完成為止,并在本部門資料員處存檔至少保存到項(xiàng)目工程全部辦完竣工結(jié)算后 5 年以上。

此外,對于審核方而言,還要加強(qiáng)項(xiàng)目開發(fā)的計劃和節(jié)奏,重視、強(qiáng)化招標(biāo)采購的策劃工作,確保招標(biāo)采購工作的合理時間;加強(qiáng)、細(xì)化回標(biāo)分析及詢標(biāo)、確認(rèn)工作,減少、避免合同爭議的重復(fù)發(fā)生;加強(qiáng)合同管理、工程記錄及檔案管理;加強(qiáng)對投資監(jiān)理的事前指導(dǎo)、過程管理、事后考核。

10.結(jié)算過程其他注意事項(xiàng)

結(jié)算的工程量以竣工圖為準(zhǔn),竣工圖不清之處,預(yù)算人員要得到工程管理中心的確認(rèn)或到工地現(xiàn) 場進(jìn)行實(shí)地測量;尤其對圖紙未標(biāo)注、規(guī)范無特別要求,現(xiàn)場實(shí)際施工又提高標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目一定要有現(xiàn)場工程師文件確認(rèn)并符合工程合同要求后才能給予按實(shí)結(jié)算。

結(jié)算單價在合同中有規(guī)定的,則按合同規(guī)定執(zhí)行;結(jié)算單價在合同中未規(guī)定的則參照定額和市場合理低價進(jìn)行確定;

扣除甲供、三方供貨材料、設(shè)備的多用材料費(fèi)(實(shí)際領(lǐng)用甲方材料數(shù)量減結(jié)算用量的差量乘甲方 供應(yīng)材料超量扣款單價)。同時,要對甲供材料、設(shè)備的多領(lǐng)和少領(lǐng)數(shù)量也應(yīng)引起足夠重視;多領(lǐng)和少領(lǐng)數(shù)量要與現(xiàn)場工程師一起核對確認(rèn),并要對其少領(lǐng)和多領(lǐng)原因進(jìn)行分析,通過分析,進(jìn)一步驗(yàn)證結(jié)算數(shù)量的正確性。材料價差嚴(yán)格按材料限價調(diào)整。

按承包合同確定的結(jié)算方式確定結(jié)算總價,在初審結(jié)算書、與承包方核對時依據(jù)合同,進(jìn)行甲供材料、配合管理費(fèi)及責(zé)任扣款等費(fèi)用的確認(rèn)、扣除;

預(yù)算編制中,因施工組織設(shè)計、現(xiàn)場實(shí)際標(biāo)高沒能及時提供,造成未按施工組織設(shè)計、現(xiàn)場實(shí)際 標(biāo)高計算項(xiàng)目和工程量的,成本控制中心結(jié)算中一定要要求工程管理中心提供施工組織設(shè)計、現(xiàn) 場實(shí)際標(biāo)高,對原預(yù)算做出相應(yīng)調(diào)整。

同一工程,若有兩次以上結(jié)算或簽訂兩份以上合同產(chǎn)生兩份以上結(jié)算時,在分次結(jié)算中要注意之前結(jié)算與之后結(jié)算的工程量銜接,之前結(jié)算一定要用文字或圖示標(biāo)(說)明已結(jié)范圍和位置,之后結(jié)算要在結(jié)算前先核對之前各結(jié)算書已結(jié)時間段、位置和范圍,避免重復(fù)。要求現(xiàn)場工程師在向成本控制中心報送資料中定要注明每次結(jié)算的實(shí)際施工位置或距離。