如何發(fā)揮工程審計在工程造價控制中的作用
在工程建設(shè)項目特別是一些建設(shè)過程復(fù)雜、施工工期較長的大型工程項目中，工程造價控制是一項十分重要的工作。工程審計的一項主要工作是全面監(jiān)督和落實工程建設(shè)中的資金問題，將工程審計和工程造價控制有效結(jié)合，有效提升工程造價控制的穩(wěn)定性，增強資金控制的合理性，提高工程項目中的資金利用率。現(xiàn)從兩方面對如何發(fā)揮工程審計在工程造價控制中的作用談一些看法。
工程造價控制中需要解決的問題
在工程建設(shè)項目開始之前，由于受到某些因素影響，部分工程審計人員不參與工程施工項目規(guī)劃和方案制定，使工程審計人員不能從最初階段對投資方案實施有效規(guī)劃，無法全面預(yù)測和核算工程項目中的施工成本，給工程造價控制工作帶來一定困難。
此外，由于工程項目工序復(fù)雜、施工周期長、資金投入大，在項目實施期間可能出現(xiàn)許多問題影響工程造價控制。
例如，有些施工單位為了確保施工過程中資金充足，要求業(yè)主先行支付工程項目款，從而導(dǎo)致工程項目成本短時間內(nèi)迅速上升，給工程造價控制帶來影響。另外，在施工過程中，如果出現(xiàn)重復(fù)計算、錯報、虛報等情況，也會給相關(guān)的工程造價控制帶來影響。
此外，驗收工作完成以后，審計人員一般借助施工單位提供的資料進行檢查，如果施工單位提供的資料存在誤差，就會使施工數(shù)據(jù)以及資金支出數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確或不符合標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)重時還會使全面的造價控制難以進行。
總之，工程造價控制工作面臨著這樣那樣的困難，在項目實施期間，如果資金管理、審計工作不到位，就無法對施工成本進行準(zhǔn)確的定額核定。
工程審計在工程造價控制中的應(yīng)用
工程施工準(zhǔn)備階段。首先，工程審計人員要對工程項目設(shè)計方案進行審查，對工程施工材料以及設(shè)備等方面進行規(guī)劃，評估施工方案的科學(xué)性，確保工程后續(xù)工作能順利開展。其次，對招投標(biāo)過程的合法有效性進行審查，在堅持公平公開原則的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格落實招投標(biāo)制度的相關(guān)規(guī)定，盡可能實現(xiàn)資源的優(yōu)化利用，保證施工項目的質(zhì)量、成本控制要求，確保工程造價控制的穩(wěn)定性。
工程施工過程階段。工程審計人員需要全面監(jiān)督工程項目的施工進度，對工程進度以及資金收支進度實施有效審查，定期對施工中各個項目支出成本進行合理的計算復(fù)核，保證施工過程中各個款項得到最優(yōu)利用；根據(jù)施工單位提供的有關(guān)資料，比較施工方檢測報告的工程進度以及資金收支情況是否符合實際情況。當(dāng)發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)偏差時，要制定相應(yīng)的措施加以改進，以確保工程項目中的資金得到合理使用。要做好施工質(zhì)量管理，對每個工序材料設(shè)備的質(zhì)量進行嚴(yán)格把關(guān)，避免由于施工過程中質(zhì)量不過關(guān)返工而給成本控制和施工進度帶來不良影響。
工程竣工決算階段。審計人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程設(shè)計以及施工階段的圖紙對數(shù)據(jù)進行準(zhǔn)確核算，在確定工程數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上，合理判斷出工程施工中各個環(huán)節(jié)資金的支出情況。要做好對施工材料價格、質(zhì)量等的審查工作，確保施工中使用的各種材料價格合理并滿足設(shè)計需求。要對程序的合理合法性進行審查，如依托設(shè)計圖紙核實項目簽證的科學(xué)性、工程決算書的規(guī)范性、是否存在隱蔽工程等。
工程審計是工程造價控制的重要環(huán)節(jié)，工程項目審計人員要明確自身職責(zé)，對各個環(huán)節(jié)進行相應(yīng)控制，有效發(fā)揮工程審計的作用，從而進一步提升工程造價的穩(wěn)定性和科學(xué)性。
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